Под председательством Ильхама Алиева состоялось заседание Кабинета Министров

12 июля 2011, 18:00
Под председательством Ильхама Алиева состоялось заседание Кабинета Министров

Под председательством Президента Азербайджанской Республики Ильхама Алиева состоялось заседание Кабинета Министров, посвященное итогам социально-экономического развития в первой половине 2011 года.

Глава государства открыл заседание вступительной речью.

Вступительная речь Президента Ильхама Алиева

- Первая половина 2011 года осталась позади. По традиции мы обсудим на заседании Кабинета Министров итоги шести месяцев года. В целом, хочу сказать, что за шесть месяцев все стоявшие перед страной социально-экономические вопросы были успешно решены. Общий экономический рост был не таким уж высоким. Внутренний валовой продукт вырос всего на 0,9 процента. Причина этого в уменьшении добычи нефти, что не зависело от нас.

Однако, отрадно, что в Азербайджане вырос ненефтяной сектор. Рост составил 7,2 процента. На самом деле, это результат реформ, проводимых нами в последние годы, так как наша основная цель – развитие ненефтяного сектора, обеспечение диверсификации азербайджанской экономики. Показатели ненефтяного сектора, выросшего на 7,2 процента, нас очень радуют. Это показывает, что страна динамично развивается. Сокращается зависимость азербайджанской экономики от энергетического фактора. В то же время, это вселяет в нас надежду на то, что в предстоящие месяцы и годы будут созданы дополнительные возможности для диверсификации азербайджанской экономики.

Хороший рост достигнут в сельском хозяйстве – 6,2 процента. Это хороший показатель. Денежные доходы населения увеличились на 17 процентов. А инфляция выросла всего на 8,8 процента. Это опять-таки свидетельствует о том, что были созданы хорошие условия для улучшения благосостояния людей.

Словом, общее развитие нашей страны за эти шесть месяцев было очень успешным, динамичным. Повторяю, все экономические, инфраструктурные и социальные вопросы нашли свое решение. В первом полугодии были внесены поправки в бюджет. В результате этого впервые бюджет Азербайджана, наши бюджетные расходы достигли 20 миллиардов долларов, что является рекордным показателем. Разумеется, это позволяет нам до конца года выделить дополнительные материальные средства на решение важных инфраструктурных и социальных вопросов.

Растут стратегические валютные резервы нашей страны. С начала года наши резервы выросли на 9 миллиардов долларов. Это прекрасный показатель. Мы целенаправленно расходуем полученные доходы на сферы, необходимые для развития экономики страны, и в то же время увеличиваем резервы. В целом, в настоящее время стратегические валютные резервы нашей страны находятся на уровне 38 миллиардов долларов. Это очень большая цифра, и я уверен, что к концу года она вырастет. Это позволяет нам обеспечить развитие экономики страны, привлечь дополнительные финансовые ресурсы для решения социальных проблем людей. Словом, добиться всестороннего развития экономики страны.

В первой половине текущего года, как всегда, решение социальных вопросов находилось в центре внимания, в этом направлении были предприняты очень важные шаги. Была повышена заработная плата некоторых категорий людей, работающих в организациях, финансируемых из бюджета. Самое большое достижение связано с повышением пенсий. В результате решений, принятых несколько дней назад, с 1 июля средняя пенсия пенсионеров, вышедших на пенсию до 2006 года, повышена примерно на 40 процентов. Сейчас идет корректировка, ведутся расчеты. Это очень большой рост. Могу сказать, что за эти годы, возможно, в мировом масштабе не было аналогичных событий. В некоторых странах, там, где дает о себе знать финансово-экономический кризис, пенсии не только не повышаются, а наоборот - уменьшаются, урезываются зарплаты и социальные программы, снижаются заработная плата и социальное обеспечение людей, работающих в организациях, финансируемых из бюджета.

А в Азербайджане пенсии около 900 тысяч пенсионеров увеличились на 40 процентов. Это является еще одним свидетельством того, что политика азербайджанских властей социально ориентированная. В центре нашей политики находится гражданин Азербайджана. Все экономические успехи позволяют нам предпринять еще более серьезные шаги в социальной сфере. Я уверен, что в результате улучшения социального обеспечения пенсионеров значительно улучшится материальное положение около одного миллиона граждан Азербайджана.

Реализуется программа адресной социальной помощи. В настоящее время эта программа охватывает 125 тысяч семей. Ежемесячно каждой семье оказывается помощь в среднем на 104 маната. Это забота, проявляемая Азербайджанским государством о неимущих слоях населения. Наша цель, которую я поставил несколько лет назад, заключается в том, чтобы в Азербайджане было ликвидировано такое социальное зло, как бедность. Опыт последних лет показывает, что мы достигаем этой цели. За последние семь лет число людей, живущих в условиях бедности, сократилось в 5 раз. Я надеюсь, что по итогам нынешнего года эта цифра вновь сократится.

Для этого, конечно, принимаются комплексные меры. Экономическая политика, политическая стабильность, развитие предпринимательства и сельского хозяйства, выделение кредитов и субсидий, приобретение техники и предоставление ее фермерам в аренду, выдача фермерам удобрений и топлива на льготных условиях – все эти комплексные меры, а также реализация в нашей стране крупных инфраструктурных проектов, прокладка линий электропередачи, строительство дорог, в том числе и сельских, проведение газификации привели к нынешнему положению.

Повторяю, для достижения этих целей мы в последние годы очень напряженно работали. В Азербайджане реализуется несколько программ. Каждая из них носит конкретный смысл. Ни одна программа не является просто каким-то намерением, не носит лозунговый характер. В основе каждой программы есть механизмы реализации, финансовые ресурсы и продуманный график работ.

В регионах, в том числе и в результате реализации программы регионального развития, только за шесть месяцев этого года было открыто 38 тысяч новых рабочих мест, и этот процесс продолжается. За последние годы было открыто около 1 миллиона новых рабочих мест.

В первой половине этого года были приняты две важные программы. Одна из них – Программа «Азербайджанская молодежь в 2011-2015 годах». Эта программа принята недавно и носит конкретный характер. Уверен, что в результате реализации данной программы будут решены важные вопросы.

В эту программу вошли, можно сказать, все вопросы, поднятые молодежью во время моих встреч с нею. Были также проанализированы предложения, поступившие с мест. Уверен, что все намеченные в программе вопросы до 2015 года найдут свое решение и таким образом будут обеспечены и занятость молодежи, и проблемы, связанные с ее образованием, организацией досуга, формированием специального фонда для молодежи и реализацией различных программ по его линии. Программа опубликована в печати, не стоит говорить об этом много. Хочу сказать, что эта программа будет иметь очень большое влияние, и мы скоро приступим к ее реализации.

Вторая важная программа – это программа социально-экономического развития Баку и пригородных поселков. Эта программа еще более краткосрочная - она охватывает 2011-2013 годы. Если учесть, что половина 2011 года уже позади, то в течение двух лет в Баку и во всех пригородных поселках будут проведены огромная созидательная работа, благоустройство. Мы приступили к этой работе. Сейчас в поселках прокладываются новые водные линии. Принимаются меры для прокладки канализационных линий, строятся дороги. В большинстве этих поселков большинство дорог были грунтовые, находились в непригодном состоянии. Как только шел дождь или снег, по ним невозможно было ни пройти, ни проехать. Сегодня в каждом поселке прокладываются прекрасные дороги, строятся новые школы, медицинские пункты, поликлиники, больницы, существующие ремонтируются. То есть до 2013 года должна быть обновлена вся инфраструктура поселков. Это очень крупная цель, большая программа, и ее очень трудно выполнить за два с половиной года. Я понимаю это, но в то же время поставлена цель, чтобы мы выполнили эту работу за короткий срок. Считаю, что если мы мобилизуем все возможности, то этого можно достичь. Одновременно намечены конкретные меры для занятости людей, проживающих в поселках. В том числе по линии Национального фонда помощи предпринимательству начался процесс предоставления кредитов пригородным поселкам Баку. В последующие годы, наверное, мы будем делать это в еще больших размерах, чтобы там создавались малые перерабатывающие предприятия, малые заводы, фабрики и реализовывались нужные проекты для развития сельского хозяйства.

Эти две программы – продукт 2011 года и являются еще одним свидетельством того, что у нас есть продуманная политика, которая охватывает все сферы.

Сегодня мне хотелось бы также проинформировать общественность Азербайджана о последних переговорах, проводимых в связи с армяно-азербайджанским, нагорно-карабахским конфликтом. Переговоры идут на протяжении многих лет, и мы, можно сказать, находимся на решающем этапе переговоров. Поэтому я хотел бы проинформировать азербайджанский народ о событиях, произошедших за последний период.

Во-первых, хочу сказать, что последнее совместное заявление глав государств стран-сопредседателей Минской группы очень обнадеживающее и вызывает у нас чувство удовлетворения. Так как в этом заявлении есть ссылка на положения Хельсинкского заключительного акта. Хельсинкский заключительный акт указан как основа для разрешения конфликта. Там принципы территориальной целостности стран не вступают в противоречие с принципами самоопределения народов, также четко указываются вопросы урегулирования конфликтов в рамках территориальной целостности стран.

Второй важный момент заключается в том, что в том заявлении и последующих заявлениях сказано, что сложившийся статус-кво должен быть изменен, статус-кво неприемлем. Это означает, что изменение статус-кво обязательно обеспечит освобождение азербайджанских земель от оккупации. Так как в течение последних 20 лет армянская сторона стремилась и стремится, чтобы статус-кво оставался неизменным и, таким образом, в ситуации не было никаких изменений.

Третий важный момент – это, в целом, активность стран-сопредседателей Минской группы в связи с этим вопросом. Мы видим эту активность, общественность тоже знает об этом. Накануне встречи в Казани у меня состоялся телефонный разговор с Президентом Америки господином Обамой. В канун встречи в Казани Президент Франции господин Саркози направил мне послание, связанное с нагорно-карабахским конфликтом. Казанская встреча, как вы знаете, состоялась по инициативе Президента России господина Медведева. После встречи государственный секретарь США госпожа Клинтон обратилась ко мне с посланием, после чего состоялся мой телефонный разговор с госпожой Клинтон. После встречи в Казани наш министр иностранных дел встретился с министром иностранных дел Франции, и, наконец, Президент Медведев направил в Баку своего министра иностранных дел, который вручил мне послание Президента Медведева. То есть одно лишь перечисление этих фактов свидетельствует о том, что активность действительно достигла высокого предела, и это нас и очень радует, и воодушевляет. Так как мы надеемся, что эта активность приведет к реальным результатам. Мы видим, что в настоящее время страны-сопредседатели очень стараются, чтобы базовые принципы были поскорее согласованы и, таким образом, были созданы условия для подготовки мирного договора. Мы тоже хотим этого, хотим, может быть, больше всех. Так как это наши земли, и армянские захватчики вот уже около 20 лет оккупируют их. То есть наиболее заинтересованная в решении вопроса сторона – это Азербайджан.

В то же время я хочу еще раз довести до внимания азербайджанской общественности некоторые реалии о последних этапах переговоров с тем, чтобы все знали, что Азербайджан всегда демонстрировал максимум конструктивности. В 2004 году появился формат переговоров под названием «Пражский процесс», и этот процесс, пусть и с трудом, шел вперед, велся обмен мнениями о сложных вопросах, в результате переговоров были согласованы некоторые важные вопросы. Как продолжение Пражского процесса, сторонам были представлены Мадридские принципы. Эти принципы состояли из нескольких абзацев и носили очень общий характер. Азербайджан за очень небольшими исключениями в целом принял те принципы. На основе этих принципов до конца 2009 года сопредседатели Минской группы, то есть все три сопредседателя, я хочу особо подчеркнуть это, - Америка, Франция и Россия представили обеим сторонам обновленные Мадридские принципы.

Это было в конце 2009 года. В начале, точнее сказать, в январе 2010 года Президент России господин Медведев пригласил президентов Армении и Азербайджана в Сочи, где состоялась трехсторонняя встреча. На той встрече Азербайджан однозначно заявил, что принимает обновленные Мадридские принципы.

Еще раз хочу сказать, что не мы писали эти принципы. Не мы, как говорится, изобрели эти принципы. Это были принципы, которые совместно представили и над которыми долгие годы работали Америка, Франция и Россия. Армянская сторона не приняла эти принципы, после чего, можно сказать, на переговорах возник определенный застой, так как очередная встреча состоялась через шесть месяцев, в июне 2010 года в Санкт-Петербурге.

В чем заключаются обновленные Мадридские принципы? Я считаю, что в этом вопросе не должно быть никаких сомнений и недоразумений. Я считаю, что настало время, когда мы должны открыто говорить об этом. Прежде всего, там предусматривался вывод оккупационных сил Армении с захваченных земель. Предусматривались немедленный вывод войск Армении из пяти районов, через пять лет - из двух районов и возвращение граждан Азербайджана на родные земли. В этих предложениях также было предоставление Нагорному Карабаху временного статуса. Функционирование коридора между Нагорным Карабахом и Арменией также было в тех принципах.

Для обеспечения безопасности как армянского, так и азербайджанского населения был необходим ввод в регион миротворческих сил. Также должно было быть обеспечено возвращение всех пострадавших от оккупации людей в прежние места проживания.

Вот в этом, если коротко, заключались данные принципы. Параметры коридора, который соединит Нагорный Карабах с Арменией, также были составной частью тех принципов. Я считаю, что этот вариант может быть принят. Конечно, это базовые принципы. На основе этого должны вестись переговоры, по итогам которых должен быть подготовлен мирный договор. Конечно же, когда будет готов мирный договор, окончательное решение примет азербайджанский народ. Обновленные Мадридские принципы, выдвинутые странами-сопредседателями для продолжения переговоров, могли быть приняты. Но, к сожалению, армянская сторона не приняла эти принципы, отказалась от них, после чего, повторяю, в процессе переговоров до середины 2010 года возник застой. А после этого стали выдвигаться новые предложения. Порой эти предложения меняли суть переговоров и основные принципы переговоров, которые мы вели в течение последних семи лет.

Поэтому сейчас мы сталкиваемся с новой ситуацией. Еще раз хочу сказать, что Азербайджан заинтересован в конструктивном ведении переговоров. Азербайджан продемонстрировал свою волю в 2009 году и в начале 2010 года. Еще раз показал, что привержен мирным переговорам и эти переговоры обязательно должны привести к мирному договору.

Мы ведем переговоры не просто ради переговоров или же ради имитации и создания видимости. Здесь между Азербайджаном и Арменией достаточно большая разница. Армения всегда старается, чтобы статус-кво оставался неизменным, стремится показать, что они якобы участвуют в переговорах и демонстрируют конструктивность. Хотя они всегда старались нарушить процесс переговоров.

А Азербайджан однозначно продемонстрировал свою конструктивность. И сегодня готов продемонстрировать, вот на тех принципах, о которых я говорил. Все граждане Азербайджана должны возвратиться на территории, которые сейчас находятся под оккупацией. После этого может быть создан мир. После этого может быть сотрудничество. Что касается определения правового статуса Нагорного Карабаха, то в принципах 2009 года было указано, что это вопрос будущего, и в случае согласия сторон он может найти свое решение. То есть без согласия Азербайджана у Нагорного Карабаха не может быть никакого правового статуса. Именно поэтому я неоднократно говорил и сегодня хочу сказать, что отделение Нагорного Карабаха от Азербайджана, предоставление Нагорному Карабаху независимости или присоединение его к Армении никогда не было и не будет темой переговоров. Ни руководство Азербайджана, ни азербайджанский народ никогда не примут этого.

Еще раз хочу сказать, что перечисление всех этих вопросов вновь показывает всему миру добрую волю Азербайджана, и мы всегда демонстрировали конструктивность на переговорах. На нынешнем этапе весь мир уделяет очень большое внимание этому вопросу. Европейский союз. Недавно у меня состоялся визит в Европейский союз. В целом, визит был очень успешным. Этот визит имел очень большое значение для укрепления связей между Европейским союзом и Азербайджаном. Самое главное, этот визит был очень значимым для правильного выбора направлений дальнейшего сотрудничества между Европейским союзом и Азербайджаном. Я считаю, что мы чувствуем достаточную близость в наших позициях, касающихся будущего совместного сотрудничества, так и должно быть. Так как мы намерены осуществлять долгосрочное сотрудничество с Европейским союзом. Поэтому каждый вопрос должен быть обозначен ясно и четко. В том числе были обсуждены и вопросы урегулирования нагорно-карабахского конфликта.

Повторяю, послания, телефонные звонки руководителей стран-сопредседателей Минской группы – при всей этой активности, позитивной атмосфере крайне неадекватные, абсурдные, истеричные заявления, с которыми выступило недавно руководство Армении, противоречат духу процесса переговоров. Мы стараемся не упустить эту возможность. Мы стараемся на нынешнем этапе делать шаги так, чтобы базовые принципы в скором времени были согласованы.

Армянская же сторона делает все наоборот. Повторяю, недавние заявления руководства Армении демонстрируют их намерение. По существу, они угрожают нам войной. Дикари, которые вели против нас войну, осуществили против азербайджанцев политику этнической чистки, учинили Ходжалинский геноцид, сейчас вновь угрожают Азербайджану войной. Сами трясутся от страха перед войной и при этом угрожают нам войной.

Возможно, одна из причин наблюдаемой в последние месяцы международной активности заключается в том, что Азербайджанское государство – это сильное государство, а азербайджанская армия – это сильная армия. Всем, в том числе и Армении, барахтающейся в бедности, живущей за счет зарубежных подачек, известно, что Армения и Азербайджан находятся на несравнимых уровнях. Мы развиваемся, становимся сильнее, наш народ богатеет, наша страна усиливается, а они живут в нужде. За последние шесть месяцев эту страну навсегда покинули 70 тысяч армян. Через 5-10 лет там останется меньше 1 миллиона армян. То есть все понимают, что процессы развиваются в этом направлении. Растут финансовые возможности, политический вес Азербайджана, укрепляется его региональное положение, усиливается армия, повышаются демографические показатели. Наше население растет, а их – сокращается. Через 5-10 лет численность нашего населения составит 11 миллионов, а их – 1 миллион человек. Все прекрасно понимают, что это значит.

Мы можем этими путями решить вопрос в свою пользу. Поэтому одна из причин этой активности заключается именно в том, чтобы поскорее решить вопрос. Мы хотим этого. Но, повторяю, на основе предложений, данных самой Минской группой.

Это как бы нынешнее состояние переговоров. В настоящее время мы должны думать о будущих планах. Минская группа должна вновь прибыть в регион. Сейчас ситуация такова. Мне хотелось бы, чтобы и история вопроса, и нынешнее положение, и, самое главное, желание Армении вновь нарушить этот мирный процесс были ясны как азербайджанской, так и мировой общественности.

Х Х Х

На заседании выступили министр налогов Фазиль Мамедов, глава Исполнительной власти города Баку Гаджибала Абуталыбов, министр связи и информационных технологий Али Аббасов, председатель ОАО «Азерсу» Горхмаз Гусейнов, которые проинформировали о процессах социально-экономического развития в стране в первом пологодии.

Президент Ильхам Алиев выступил на заседании с заключительной речью.

Заключительная речь Президента Азербайджана Ильхама Алиева на заседании Кабинета Министров

- Таким образом, проведенные сегодня обсуждения о проделанной в первом полугодии работе еще раз показывают, что в течение шести месяцев азербайджанская экономика успешно развивалась. Все процессы в стране развиваются в позитивном направлении, и это – еще одно свидетельство того, что избранный нами путь верный и проводимая нами политика обеспечивает успешное развитие. Особенно сейчас, когда переживаемые в различных уголках мира напряженность, противостояния, войны, финансовые и экономические кризисы показывают, что при проведении правильной политики все социальные и экономические вопросы могут быть успешно решены. Азербайджан относится к тем странам, которые живут за свой счет, ни откуда не получают помощи. Сейчас в этом и нет нужды.

Наша политика очень открытая. Как внешняя, так и внутренняя политика, наша политика, связанная с социально-экономическими вопросами, преследуют одну цель: чтобы наша страна стала еще сильнее, чтобы ее позиции в регионе стали еще крепче, чтобы граждане Азербайджана жили еще лучше. Все наши экономические показатели являются наглядным свидетельством проводимой нами работы.

Многие годы Азербайджан по темпам экономического развития находился на первом месте в мире. Это позволило нам накопить финансовые ресурсы, вкладывать инвестиции в ненефтяной сектор экономики. Согласно отчетам Всемирного экономического форума, сегодня Азербайджан по конкурентоспособности – считаю, что это один из важных показателей для экономики любой страны – занимает первое место на пространстве СНГ. Заявления и подсчеты, связанные с индексом человеческого развития, показывают, что самого большого прогресса добился Азербайджан. Решение социальных вопросов и, в частности, пенсионная реформа в Азербайджане способствовали тому, что размер пенсии составляет 40 процентов средней заработной платы. Считаю, что это, как говорится, первый показатель на пространстве СНГ, а в мировом масштабе мы приближаемся к критериям развитых стран.

Реализуемые в Азербайджане инфраструктурные проекты имеют большое значение не только для нашей страны, но и для региона. В частности, как пример можно привести успешно осуществляемое сегодня строительство железной дороги Баку-Тбилиси-Карс. Как вы знаете, на первом этапе Азербайджан выделил Грузии кредит в размере 200 миллионов долларов. На следующем этапе был выделен дополнительный кредит в 575 миллионов долларов. То есть мы добились этих возможностей. Если бы этих возможностей не было, то железная дорога Баку-Тбилиси-Карс никогда не была построена, так как против этого проекта, с одной стороны, выступало мировое армянство, армянское лобби, а с другой, - находящиеся под их покровительством, как говорится, в их распоряжении некоторые политические круги. Решающим фактором здесь было, прежде всего, привлечение финансовых ресурсов Азербайджана, и таким образом сформировался трехсторонний формат. Уверен, что до конца будущего года этот проект будет реализован. Это не просто железнодорожный проект, его значение намного выше. Это - геополитический шаг, геополитическая инициатива. Это - проект, который на долгие годы вперед превратит Азербайджан в центр региона с транспортной точки зрения, и наша страна на протяжении десятилетий будет получать от эксплуатации этой дороги как политические, так и экономические дивиденды. Я привел этот проект как пример, так как это свидетельствует о том, что выдвигаемые нами инициативы во всех случаях реализуются. Не было случая, чтобы мы начали какой-то проект, и он остался незавершенным, или же мы не смогли его реализовать. Сильная политическая воля, продуманные шаги и усиление наших позиций в регионе создали эти реалии.

Сегодня на виду не только события, происходящие на Ближнем Востоке, в Северной Африке. В европейских странах, в странах-членах Европейского союза возникли очень большие сложности, затруднения, переживается финансово-экономический кризис и без помощи извне, от международных финансовых структур устранить их невозможно. Напряженность, события, кризисы, переживаемые на пространстве СНГ. Несколько стран обратились для получения финансовых ресурсов из-за рубежа, и если эти ресурсы не будут выделены, то эти страны ожидает дефолт, идет процесс девальвации национальной валюты. Такова сегодня картина в мире. Я еще не говорю о стихийных бедствиях. Сейчас на всех континентах происходят наводнения, пожары. В прошлом году эти события наблюдались в Азербайджане, но в результате осуществленных мер последствия этих стихийных бедствий были ликвидированы в короткие сроки, и сегодня проводится осень серьезная работа для того, чтобы в дальнейшем мы могли на сто процентов застраховать себя от этой беды. То есть первым решающим вопросом здесь является политическая воля. Вторым – профессионализм, так как без профессионализма мы не можем выполнить эти вопросы на необходимом уровне. И применяемые в Азербайджане критерии в этом направлении находятся на мировом уровне. А может, и выше. То есть, сегодня понятие «азербайджанские стандарты» применяется в различных сферах.

На фоне всех этих напряженностей Азербайджан преподносит себя миру как островок стабильности, пространство развития. Я не сомневаюсь в том, что до конца года все намеченные проекты и программы будут успешно реализованы. Мы должны стремиться отдавать предпочтение больше макроэкономической стабильности. В течение последних лет рост инфляции находился в приемлемых размерах. За шесть месяцев этого года, еще раз хочу сказать, денежные доходы населения выросли на 17 процентов, а инфляция составила 8,8 процента. То есть реальный рост вновь очень большой. Однако внесенные в бюджет изменения, корректировка увеличивают бюджетные расходы, которые направляются как на инфраструктурные проекты, так и на решение социальных вопросов. В своей вступительной речи я уже отметил, что пенсии около 900 тысяч пенсионеров увеличатся почти на 40 процентов. То есть это фактор, который волей-неволей может и обязательно даст толчок инфляции. Повышена заработная плата ряда категорий граждан. Это тоже даст толчок инфляции. Реализация крупных инфраструктурных проектов и привлечение на эти цели дополнительных средств волей-неволей приведут к инфляции. Особенно если учесть, что раньше оборудование и материалы, необходимые для инфраструктурных проектов, завозились из-за рубежа, а сейчас необходимые строительные материалы, снаряжение и оборудование производятся в Азербайджане за счет интенсивного развития местной промышленности. Это очень позитивное явление. Мы хотим этого, и об этом я еще буду говорить. Но в то же время это также становится фактором, создающим инфляцию. Поэтому мы должны направить все внимание на то, чтобы инфляция оставалась на однозначном уровне. В этом случае никаких трудностей не будет, если учесть, что экономическое развитие, в частности в ненефтяном секторе, достаточно большое.

Один из важных вопросов, то есть вопросов, ожидающих своего решения до конца года, - это 100-процентное исполнение бюджетных расходов. Настало время, и мы думаем и об этом. Было время, когда в бюджете денег было мало, и мы не занимались серьезно вопросом их расходования. Но сейчас благодаря проделанной работе наши финансовые возможности значительно возросли. В частности, дополнения, внесенные в ходе корректировки, требуют, чтобы до конца года вся эта работа была выполнена.

В выступлениях здесь было сказано, сколько школ будет отремонтировано в одном только городе Баку. До сентября и конца года будет отремонтировано, построено более 40 школ. Сколько будет построено больниц и поликлиник. На строительство дорог, другие инфраструктурные проекты выделены дополнительные средства. До конца года осталось всего лишь шесть месяцев, и мы должны постараться реализовать все намеченные проекты. Поэтому нужно стремиться обеспечить 100-процентное исполнение бюджетных расходов. Согласно предоставленной мне недавно информации, мы близки к этой цифре.

Идет работа в пригородных бакинских поселках, она должна быть ускорена. Этой работой занимается Исполнительная власть города Баку, Министерство экономического развития координирует всю работу, исполнительные власти районов, конечно, тоже занимаются этой работой, и соответствующие структуры – Государственная нефтяная компания Азербайджана, в некоторых случаях Министерство транспорта, компания «Азерсу» активно участвуют в ней. Мы должны сделать так, чтобы намеченные нами вопросы были решены за короткое время.

Сейчас в нашей стране реализуется ряд важных, крупных инфраструктурных проектов. Мне регулярно докладывают о реализации этих проектов. Но мне хотелось бы еще раз перечислить их, чтобы они постоянно находились в центре внимания. Успешно идут реконструкция Международного аэропорта Гейдар Алиев, строительство новых полос, строится также новое грандиозное, современное здание аэровокзального комплекса. Работы ведутся по графику, и в 2013 году мы отметим открытие Международного аэропорта Гейдар Алиев.

До конца этого года в Азербайджане, городе Габала должен быть сдан в эксплуатацию еще один международный аэропорт. Габала стала одним из туристических центров нашей страны. Там осуществляются крупные инфраструктурные проекты. Построено много отелей, созданы зоны отдыха, для привлечения иностранных туристов реализуются дополнительные инфраструктурные проекты. Таким образом, там нужно было построить там международный аэропорт. Работа идет, и до конца года этот аэропорт будет сдан в эксплуатацию. Я считаю, что таким образом мы завершим программу строительства в стране международных аэропортов. Некоторое время назад в других городах были построены международные аэропорты, которые успешно функционируют. В частности, Нахчыванский, Гянджинский и Лянкяранский аэропорты организуют международные рейсы, и это, конечно же, очень позитивный факт для удобства людей, живущих в этих городах. В частности, предоставление Лянкяранскому аэропорту международного статуса стало новшеством, и в настоящее время из Лянкярана организуются регулярные рейсы в города разных стран. Таким образом, строительством Габалинского международного аэропорта мы завершаем эту программу.

В поселке Алят началось сооружение морского торгового порта. Это также очень большой проект. В частности, сдача в эксплуатацию до конца 2012 года железной дороги Баку-Тбилиси-Карс должна быть согласована со строительством этого торгового порта. Это будет самый крупный, самый современный, самый красивый и самый грандиозный морской торговый порт в Каспийском бассейне. Его мощности позволят нам переваливать любые объемы грузов как с Востока на Запад, так и обратном направлении. Работы по данному проекту идут, и они должна быть ускорены.

Начато и должно постоянно находиться в центре внимания строительство современного судостроительного завода, который также будет на мировом уровне. Один из осуществляемых государством важных проектов – строительство в Азербайджане крупного завода по производству удобрений. Идет подготовительная работа, и я надеюсь, что в ближайшее время будет заложен фундамент этого завода. Таким образом, Азербайджан не только будет обеспечивать себя удобрениями, одновременно у нас будет создан мощный экспортный потенциал. Строительство этого завода, несомненно, окажет очень позитивное влияние на развитие сельского хозяйства и повышение урожайности.

Среди важных инфраструктурных проектов я хочу отметить строительство метро. В этой области, в целом, также реализуется крупный проект. За последние три года были сданы в эксплуатацию 3 новые станции. До 2015 года будут сданы в эксплуатацию еще 6 станций. Это очень позитивный показатель. Метро – это, прежде всего, самый дешевый, самый удобный вид транспорта. Мы делаем это для удобства людей, самые низкие в мире тарифы метро в Азербайджане – 15 гяпиков. Ни на пространстве СНГ, ни в других странах мира нет похожих тарифов. Метро – это исключительно социальный проект, и для того, чтобы оно окупало собственные расходы тариф за проезд, возможно, должен быть в 5-6 раз выше нынешнего. Но мы никогда на это не пойдем, мы должны стремиться как можно дольше удерживать тарифы на этом уровне. Однако я также хочу сказать, что чем больше строится станций, тем больше растут расходы. У нас было 22 и меньше станций, и расходы были примерно на одном уровне. А сейчас за четыре года число станций достигнет 30-и и, конечно же, эксплуатационные расходы также возрастут. Разумеется, мы рассмотрим этот вопрос. Но, повторяю, строительство метро в Азербайджане идет, тарифы стабильны, и ввод в эксплуатацию за последние 3 года трех станций уже показывает, что у нас достаточно возможностей. Приобретенное для строительства тоннелей новое оборудование находится на мировом уровне, является номером 1 в мире, оно позволит нам вести эту работу еще более высокими темпами.

Как всегда, внимание к строительству армии находится на очень высоком уровне, и проведенный в июне этого года военный парад продемонстрировал нашу силу, мощь Азербайджанского государства и его армии. Вооруженные силы укрепляются, и, как вы знаете, на эти цели выделяются большие средства. В целом, наши военные расходы составляют 3,3 миллиарда долларов. Это на 50 процентов больше государственного бюджета Армении, живущей в условиях бедности.

3,3 миллиарда долларов – это, конечно же, большая цифра. Это и много, и мало. Много потому, что это большая цифра. А мало потому, что мы должны уделять этим вопросам еще больше внимания. Я считаю, что до конца года мы должны постараться найти средства, чтобы еще больше увеличить наши военные расходы. Сегодня я даю Кабинету Министров указание об этом.

Как я отметил ранее, сейчас в Азербайджане успешно идет процесс индустриализации. Открываются новые компании, фабрики, заводы, и их число растет. У нас есть такие фабрики и заводы, которые производят продукцию мирового уровня. Мы должны сделать так, чтобы эта продукция реализовывалась, прежде всего, в самой стране, чтобы этой продукцией пользовались, в частности, государственные компании. В некоторых случаях производимое в Азербайджане какое-то оборудование или же другая продукция высочайшего качества остаются в стороне, а государственные компании закупают за рубежом его аналог. Несмотря на то, что качество этой продукции, может быть, ниже, а цена выше. Поэтому я считаю, что наши контролирующие органы должны серьезно заняться этим вопросом. Я неоднократно давал указания руководителям государственных компаний о том, что, если необходимое оборудование, продукция, трубы или какой-либо другой товар производятся в Азербайджане, то они должны закупаться, прежде всего, в Азербайджане. Сейчас у нас созданы большие, крупные, гигантские предприятия мирового масштаба, где можно производить любую продукцию. Их продукция остается в стороне, они больше работают на экспорт, а государственные компании закупают аналогичную продукцию за рубежом. Какой у них интерес в этом? Этот вопрос должен быть изучен. Я неоднократно в частном порядке давал указания по данному вопросу, однако, к сожалению, пока нам еще не удалось добиться в полной мере того, чтобы это было реализовано. Это мое последнее предупреждение. Я считаю, что Министерство экономического развития должно провести специальное совещание по этому вопросу, на которое должны быть приглашены представители компаний, производящих конкурентоспособную продукцию мирового уровня. Должна быть еще раз проведена презентация производимой ими продукции. В то же время в этом совещании должны принять участие руководители государственных и частных компаний. Мы не можем давать указания частным компаниям, но можем и должны давать им рекомендации.

В крупных строительных работах должна использоваться продукция, производимая в Азербайджане. Производимая в Азербайджане продукция мирового уровня и предприятия, на сто процентов удовлетворяющие наши внутренние потребности, остаются в стороне, а аналогичная продукция завозится из-за рубежа. Почему? Мы должны защищать свой рынок. Поэтому должны быть представлены перечень, спецификация производимой продукции – я говорю о продукции, соответствующей мировым стандартам, - все наши таможенные органы должны знать об этом, и вся эта работа должна проводиться координированно. Этот вопрос должен быть закрыт раз и навсегда. Примите такие меры, а затем доложите мне.

В целом, предпринимаются очень важные шаги, связанные с нашим промышленным развитием. В Азербайджане создается несколько крупных индустриальных центров. Об этом я говорил и на предыдущих заседаниях. Предусмотрено создание современных промышленных комплексов в городе Баку, Сумгайыте, Гяндже и Гарадагском районе Баку. В этом направлении предприняты важные шаги, в нашей стране проводится политика индустриализации. Иначе сегодня мы не говорили бы столько о местном производстве. Принимаются меры по развитию химической промышленности, модернизируются предприятия, внедряются новые технологии. Находясь недавно в городе Сумгайыт, я дал указание о создании там городка химической промышленности. Сейчас в Сумгайыте создается крупный технопарк. Там функционирует около 10 новых современных предприятий. Вокруг химического комплекса также должен быть создан своего рода городок предприятий, относящихся исключительно к частному сектору. Такой опыт существует в развитых странах, на пространстве СНГ. И мы должны использовать его, чтобы в Азербайджане был налажен весь технологический процесс, вплоть до производства конечной продукции. В первую очередь, это приведет к созданию, возможно, сотен новых малых и средних компаний. Приведет к открытию тысяч новых рабочих мест, и в Азербайджане будет организован производственный процесс до выпуска конечной продукции. Некоторое время назад были даны соответствующие указания по этому вопросу. Согласно предоставленной мне информации, в Сумгайыте отведена территория, то есть земельный участок, и в скором времени Государственная нефтяная компания, Министерство экономического развития и другие соответствующие структуры должны предпринять конкретные шаги по данному вопросу.

Здесь было доложено о развитии сектора ИКТ. Мы уделяем очень большое внимание этой сфере. Если взять в масштабах как СНГ, так и мира, в Азербайджане были предприняты очень большие шаги по развитию ИКТ. Приведенные здесь цифры говорят о том, что мы находимся в числе ведущих стран и в мировом масштабе. Выведение Азербайджаном на орбиту искусственного телекоммуникационного спутника станет историческим событием, здесь министр проинформировал об этом. Сейчас мы стремимся не ограничиваться запуском первого спутника. Разрабатывается проект запуска на орбиту второго спутника. В целом, сейчас у нас появляется опыт в этой области. Мы также привлекли зарубежных специалистов. Мы работаем с ведущими иностранными компаниями и добьемся создания в Азербайджане мощной космической промышленности.

В то же время в Азербайджане развиваются мобильная связь и интернет-услуги. Азербайджан относится к тем странам, где интернет свободен, на него нет никаких ограничений. Хочу сказать, что такая ситуация существует далеко не во всех странах. Есть такие страны, где интернет не свободен, на него накладываются ограничения. Эти ограничения, конечно же, известны нам, об этом знают и международные организации, связанные с этим вопросом. Однако почему-то в некоторых случаях это остается вне поля внимания. В Азербайджане же интернет действует свободно. Это свидетельствует также и о том, что мы уделяем очень большое внимание свободе печати, свобода печати применяется в Азербайджане в полной мере. Пусть те международные организации, которые пытаются увидеть в Азербайджане проблемы в этой области, дают свои рекомендации тем странам, где интернет не свободен. Или же пусть говорят о том, как притесняется в их странах свободная печать - недавно мы видели признаки этого.

До конца этого года будут выделены крупные средства на строительство сельских дорог. Эти средства предусмотрены в государственном бюджете, и мы должны еще более серьезно заняться строительством сельских дорог.

В предыдущий период за счет средств, выделенных из Резервного фонда Президента, в ряде районов были построены сельские дороги. Раньше большинство этих дорог были грунтовыми и находились в крайне непригодном состоянии. Теперь же до конца года будет реализован большой проект сельских дорог. Разумеется, этот проект будет выполняться и в следующем году, и мы должны стремиться, чтобы во всех селах дороги были на хорошем уровне. То есть цель состоит в этом. До конца нынешнего года в ряде районов будут реализованы такие проекты.

Здесь было доложено о реализации проектов снабжения питьевой водой и канализации. Это очень крупный проект. Он реализуется и в Баку, пригородных бакинских селах, и во всех других районах, в сельской местности. И здесь поставлена очень простая цель: население Азербайджана должно обеспечиваться водой на все сто процентов, причем круглосуточно, бесперебойно, 24 часа. Очень простая цель, но добиться ее будет не так уж легко. Так как, к сожалению, проблемы с канализацией и снабжением питьевой водой у нас всегда были очень актуальными. В результате ввода в эксплуатацию водопровода Огуз-Габала-Баку и доведения его до проектной мощности этот вопрос частично будет решен. Но мы должны сделать так, чтобы в каждом населенном пункте 24 часа была чистая питьевая вода. Проекты есть. И в районах, и в Баку. Это крупные проекты, и мы должны их реализовать. В течение ближайших 4-5 лет, а может и раньше, проблемы с питьевой водой и канализацией в Азербайджане должны быть решены раз и навсегда.

Даны все соответствующие указания, касающиеся развития сельского хозяйства. В этом году ожидается еще больший урожай. В минувший период рост сельского хозяйства составил 6 процентов. Это хороший показатель. В области зерноводства даны все соответствующие указания, и повторять их нет нужды. Сейчас разрабатывается специальная программа по виноградарству. Она также должна быть рассмотрена в соответствующих структурах, мы должны принять дополнительные конкретные меры по развитию виноградарства. В целом, у нас есть конкретный план, программа, направленные на обеспечение продовольственной безопасности. Мы должны стремиться, чтобы все потребляемые в Азербайджане продовольственные товары производились в самом Азербайджане. Это общая цель, и в некоторых областях мы добились ее. А там, где не добились, мы должны обеспечить это за счет кредитов Национального фонда помощи предпринимательству и, возможно, за счет других государственных средств.

Этот год в Азербайджане является Годом туризма. Мы говорили об этом в начале года. Как в Баку, так и в регионах открываются новые современные отели. В этом году в Баку будут открыты 6 пятизвездочных отелей мировых брендов. Уже состоялось открытие одного из них – отеля Kempinski Badamdar, который в ближайшее время приступит к полномасштабной деятельности. До конца года, в течение следующих шести месяцев только в Баку откроются 5 новых пятизвездочных отелей. Одновременно и в регионах. Считаю, что таким образом в будущем туризм займет очень важное место в азербайджанской экономике. Во внутреннем валовом продукте возрастет доля и туризма, и ИКТ.

Сегодня здесь было доложено, что доходы, получаемые от ИКТ, должны быть равны доходам от нефти. Али Аббасов говорит, что это произойдет в 2025 году. Наверное, вы говорите об этом на основе старых расчетов о снижении нефтедобычи. Но знайте, что до 2025 года добыча нефти не снизится. Поэтому доходы сектора ИКТ должны достигнуть уровня доходов, получаемых от нынешнего объема добычи нефти. Так как в прежних расчетах отмечалось, что в 2025 году нефтяные доходы в Азербайджане резко снизятся, а сейчас в результате принятых мер мы добились того, что до указанного времени нынешний уровень добычи будет оставаться стабильным. И это очень большая цифра. Цифра, измеряемая десятками миллиардов. Вы должны постараться, чтобы доходы ИКТ достигли этого уровня.

В целом, в нашей стране проводится большая работа в области осуществления реформ и укрепления прозрачной финансовой системы. Очень важное место в ней занимает борьба с коррупцией и взяточничеством. В этом направлении предприняты очень действенные шаги. Во всех областях ведется очень серьезная борьба. Применяются административные меры, меры наказания, одновременно мы должны использовать и институциональные методы. Именно эту цель преследуют некоторые подписанные мною распоряжения.

Наш переход к принципам электронного правительства также станет очень действенным фактором в борьбе с коррупцией. В целом, мы должны стремиться по возможности устранить контакты чиновник-гражданин. Сейчас посредством интернета, посредством электронной службы можно получать различную информацию, справки. Вопросы регистрации также должны проводиться посредством интернета. Все эти вопросы указаны в подписанном мной специальном Распоряжении. В соответствии с этим Распоряжением каждое министерство и государственная структура должны внести предложения о том, какие услуги при них должны оказываться в электронном варианте. Пусть никто не затягивает, не запаздывает с этим. Это Распоряжение и его исполнение находятся под моим непосредственным контролем. Предложения должны быть внесены в скором времени. После этого будут предприняты еще более серьезные шаги. Борьба с коррупцией и взяточничеством дает результаты, хорошие результаты.

Как всегда, за шесть месяцев этого года также были приняты большие меры по развитию предпринимательства, предоставлялись кредиты. Уже выдано около 60 процентов предусмотренных кредитов. Остальная часть будет выдана до конца года. Таким образом, и в этом году частному сектору на льготных условиях будут предоставлены кредиты в достаточно большом объеме – в размере 125 миллионов манатов, что само по себе послужит открытию в последующие годы новых производств и рабочих мест, развитию ненефтяного сектора.

В заключение своего выступления должен отметить, что работа над государственным бюджетом следующего года началась. Бюджет следующего года также должен быть как инвестиционно, так и социально ориентированным. Реализация начавшихся в этом году программ потребует дополнительных средств. Все эти вопросы должны найти свое решение в бюджете следующего года. Мы должны уже сейчас думать и думаем о планах на следующий год. Наверное, в ближайшее время все государственные структуры должны внести предложения. Мы рассмотрим эти предложения. Бюджет следующего года также позволит нам успешно развивать азербайджанскую экономику.

Еще раз хочу сказать, что результаты шести месяцев этого года очень обнадеживающие. Иначе и быть не могло. Мы знали об этом еще в начале года. Так как все принятые программы способствуют тому, что Азербайджан стремительно, успешно развивается и в ближайшее время войдет в число развитых стран мира. Таким образом, мы добьемся долгосрочного и устойчивого развития нашей страны.

Спасибо.

gallery-photogallery-photogallery-photogallery-photogallery-photogallery-photo
ДОКУМЕНТЫ Распоряжения 29 апреля 2024
12:14
Распоряжение Президента Азербайджанской Республики О назначении О.М.Мурадова главой Исполнительной власти Бабекского района Нахчыванской Автономной Республики

Руководствуясь статьей 141 Конституции Азербайджанской Республики, постановляю:                                      

Назначить Овни Мехбалы оглу...

29 апреля 2024, 12:14
ДОКУМЕНТЫ Распоряжения 29 апреля 2024
12:12
Распоряжение Президента Азербайджанской Республики Об освобождении Р.В.Гусейнова от должности главы Исполнительной власти Бабекского района Нахчыванской Автономной Республики

Руководствуясь статьей 141 Конституции Азербайджанской Республики, постановляю:                                  

Освободить Расима Вагиф оглу...

29 апреля 2024, 12:12